共机关，均受本委员会管辖”。公告贴满了哈尔滨的大街小巷，白纸黑字，看得人心惊肉跳。俄国侨民们站在公告前面，有的摇头叹息，有的低声咒骂，有的面无表情地转身离开。中国百姓看不懂俄文，但从那些俄国人的脸色也能猜出，又出大事了。 霍尔瓦特坐在中东铁路管理局的办公室里，面前摊着那份公告，脸色灰白。他把公告看了一遍又一遍，放在桌上，双手撑着额头，沉默了很久。副官站在门口，不敢进来。过了好一会儿，他抬起头，声音沙哑：“给各国领事馆发通告。就说……我已无力保护外国人的生命财产。请各国自行采取措施。” 通告发出去之后，哈尔滨的各国领事馆炸了锅。英国领事皱着眉头，法国领事摊着双手，美国领事摇着头，日本领事佐藤尚武面无表情，但目光里闪过一丝不易察觉的笑意。当天晚上，消息传到了奉天。...

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